【環(huán)球時報特約記者 晨陽】美國總統特朗普近日出人意料地宣布“批準韓國建造核潛艇”，韓媒韓美核潛劃面在東亞乃至全球都引發(fā)震動。艇計然而近兩周時間過去了，障礙美韓并沒有像之前宣布的韓媒韓美核潛劃面那樣在相關問題上“盡快達成書面協議”。路透社11日稱，艇計造成這種局面的障礙原因是雙方在該項目上存在明顯分歧，美國對于是韓媒韓美核潛劃面否轉讓敏感技術存疑。韓國《朝鮮日報》12日也承認，艇計韓國的障礙核潛艇計劃面臨四大關鍵障礙。

　　路透社稱，韓媒韓美核潛劃面在上個月的艇計韓美首腦會談中，韓國總統李在明請求美國向韓國提供核動力潛艇所需的障礙核燃料，以提高韓國潛艇的韓媒韓美核潛劃面作戰(zhàn)能力。特朗普隨后在社交媒體上宣布，艇計“已經批準韓國建造核潛艇”。障礙根據韓美官員當時的說法，雙方將很快發(fā)布一份簡報，闡明雙方在包括核潛艇項目在內的安全議題上達成的共識。

　　然而近兩周時間過去了，這份文件并沒有發(fā)布。韓國國防部長安圭伯接受韓國廣播公司采訪時表示：“自從提出建造核潛艇的問題以來，似乎美國每個部門都需要一些時間來調整其觀點?！币幻n國總統府高級官員則表示，美國已批準向韓國提供建造核潛艇所需的核燃料，但由于美國相關部門意見不同，且簡報措辭仍在進行調整，因此最終定稿需要更長時間。

　　報道還提到，美韓雙方均表示已達成貿易協議，但核潛艇談判仍在進行中。兩國在核潛艇建造地點上的說法存在不一致。李在明主張在韓國境內建造核潛艇，而特朗普最近的說法是將在美國造船廠建造。分析人士認為，這表明美國對是否轉讓敏感技術給韓國存在疑慮。

　　根據美國法律的規(guī)定，美國海軍的主力艦艇必須在美國國內造船廠建造，這既是為了保護核心軍事機密不外泄，同時也意在“肥水不流外人田”，維護美國造船廠的豐厚利益。但此舉也導致缺乏競爭的美國造船廠能力持續(xù)衰退，如今美國“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇的建造速度無法滿足美國海軍的需求。根據特朗普的說法，使用美國核心技術的韓國核潛艇需要在美國國內建造，在避免向韓國轉讓敏感技術的同時，也能利用韓國造船業(yè)的成功經驗對美國造船廠進行升級改造，變相提高美國核潛艇的生產能力。

　　而韓國方面一直主張在韓國國內自行建造核潛艇，但需要美方提供必要的技術支持。美國《華爾街日報》11月10日稱，安圭伯曾坦言，韓國造船巨頭韓華海洋收購的美國費城造船廠在技術力量、人力資源、設施等方面存在較大的不足之處。他明確表示，在韓國建造核潛艇更為合適。

　　韓國《朝鮮日報》12日稱，目前，全球約有130艘核潛艇在役，分為戰(zhàn)略核潛艇（SSBN）與攻擊核潛艇（SSN）。前者的設計目的是將戰(zhàn)略核武器隱藏在深海，以便在遭到敵方先發(fā)制人的核攻擊時保持核反擊能力，而攻擊核潛艇不攜帶核武器，用于監(jiān)視、追蹤和摧毀敵方潛艇或軍艦。

　　報道稱，美國于2021年同意向澳大利亞提供的“奧庫斯”核潛艇屬于攻擊核潛艇，韓國正在尋求采購的也是攻擊核潛艇。雖然攻擊核潛艇的造價遠高于常規(guī)動力潛艇，且核反應堆與常規(guī)動力潛艇相比噪音更大，但核動力潛艇水下航速是常規(guī)潛艇的兩倍，并能連續(xù)水下作業(yè)數月，因此非常適合執(zhí)行遠程水下任務。

　　在最近的韓美峰會之后，韓國獲取核動力潛艇的問題迅速成為公眾關注的焦點。為了回應韓國提出的潛艇核燃料需求，特朗普提出了一項在美國本土建造潛艇的計劃。

　　《朝鮮日報》稱，“盡管美國原則上表示支持，使該項目得以推進，但現在慶祝還為時尚早，因為仍然存在諸多障礙?？紤]到在項目最終實現之前，美國總統可能至少會更迭兩到三次，這一點就更加顯而易見了?！?/p>

　　《朝鮮日報》還列舉了韓國獲得核潛艇的四大障礙。第一個障礙源于美國的防擴散政策。全球民用核設施要接受國際原子能機構（IAEA）的檢查。然而，潛艇核反應堆作為軍事核設施，不在IAEA的管轄范圍內。因此，現任或未來的美國政府或國會可能會出于對韓國潛在核武器的擔憂，反對韓國獲得核動力潛艇。為此，韓國方面必須做好應對準備。

　　第二個障礙與美國軍事技術保護有關。核潛艇反應堆與民用反應堆或小型模塊化反應堆（SMR）有著根本區(qū)別，這源于其軍事武器特性。民用反應堆使用低濃縮鈾，而美國核潛艇使用高濃縮武器級鈾。此外，與需要頻繁更換燃料的民用反應堆不同，潛艇核燃料壽命超過20年，與潛艇的使用壽命相匹配。除20世紀50年代與英國分享過外，美國從未與任何國家分享過核潛艇推進技術，有報道稱，美國甚至不愿向澳大利亞提供相關技術。

　　第三個障礙涉及作戰(zhàn)限制。如果韓國采購核動力潛艇，就需要一份清晰的戰(zhàn)略藍圖來證明這些裝備的高昂成本是合理的。如將它們部署到南海、臺灣海峽等海域，可能會引發(fā)與中國的重大沖突。然而，如果僅僅將它們限制在朝鮮半島，則效率低下且不經濟。在這種情況下，大規(guī)模生產能夠進行一個月水下作業(yè)的先進AIP常規(guī)潛艇，配合部署無人水下航行器和傳感器，將更為有效。

　　第四個障礙是韓美同盟未來走向的不確定性。美國決定向澳大利亞提供核動力潛艇技術，是因為它視澳大利亞為關鍵盟友。美國在評估韓國的項目時，很可能會采用類似的標準。韓美之間建立穩(wěn)固且值得信賴的同盟關系，不僅是最終敲定潛艇建造協議的先決條件，也是確保未來10年美國政府持續(xù)提供支持以及在潛艇建成后給予維護和維修援助的關鍵所在。

　　但分析人士認為，此舉意味著韓國被徹底綁在美國戰(zhàn)車上，后果很難預測。

責任編輯：過博文

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