為施壓伊朗與美國恢復(fù)核談判，對(duì)伊打壓英國、制裁自動(dòng)政治法國和德國8月28日以伊朗未能履行伊核協(xié)議為由，恢復(fù)后續(xù)通知安理會(huì)，伊朗影響依據(jù)第2231號(hào)決議啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。譴責(zé)如果安理會(huì)未能在30天內(nèi)就延長對(duì)伊制裁豁免期限通過決議，西方相關(guān)制裁將恢復(fù)。文解
9月19日，對(duì)伊打壓因美、制裁自動(dòng)政治英、恢復(fù)后續(xù)法等9國投反對(duì)票，伊朗影響安理會(huì)未能通過繼續(xù)解除對(duì)伊朗制裁措施的譴責(zé)決議草案。
9月26日，西方聯(lián)合國安理會(huì)就中國和俄羅斯提出的文解延長伊核協(xié)議制裁豁免的決議草案進(jìn)行表決，相關(guān)決議草案未能通過。對(duì)伊打壓根據(jù)伊核協(xié)議及安理會(huì)第2231號(hào)決議的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)伊朗的制裁將在美東時(shí)間9月27日恢復(fù)生效。
伊朗：恢復(fù)制裁是政治打壓
已作出應(yīng)對(duì)制裁必要安排
面對(duì)制裁恢復(fù)，伊朗方面態(tài)度明確：美國退出伊核協(xié)議后，英法德三國推動(dòng)恢復(fù)制裁，本質(zhì)是出于政治打壓而非法律問題，這種行為嚴(yán)重破壞國際社會(huì)公信力。
伊朗外交部長阿拉格齊指出，美歐動(dòng)用所謂“快速恢復(fù)機(jī)制”毫無法律效力，是政治上魯莽、程序上有缺陷的行為。他重申，所有基于安理會(huì)第2231號(hào)決議的涉核限制措施將于今年10月18日永久終止，伊朗不會(huì)承認(rèn)任何延長或恢復(fù)這些措施的企圖。
據(jù)伊通社27日?qǐng)?bào)道，鑒于英法德三國在濫用伊核協(xié)議爭端解決機(jī)制、企圖恢復(fù)已被聯(lián)合國安理會(huì)撤銷的決議方面的不負(fù)責(zé)任行為，伊朗駐德國、法國和英國的大使已被召回德黑蘭進(jìn)行磋商。
伊朗副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織主席伊斯拉米對(duì)目前對(duì)話和談判的公正性提出質(zhì)疑，他強(qiáng)調(diào)，德黑蘭致力于對(duì)話，如果從一開始就宣布談判結(jié)果，就不是談判。談判應(yīng)該有對(duì)話議程，根據(jù)平衡、適當(dāng)和公平的方法作出共同決定。同時(shí)他表示國際原子能機(jī)構(gòu)本應(yīng)譴責(zé)針對(duì)伊朗和平核設(shè)施的侵略性襲擊。
伊朗政府發(fā)言人穆哈杰拉尼則表示，伊朗不會(huì)對(duì)不公沉默，她表示呼吁世界重新審視正義與和平。同時(shí)她也再次強(qiáng)調(diào)伊朗仍保持對(duì)話意愿。
△伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)27日在接受記者采訪時(shí)表示，在聯(lián)合國大會(huì)期間，伊朗與多個(gè)歐洲國家磋商并達(dá)成一定成果。但美方要求伊朗交出所有濃縮鈾，以換取三個(gè)月“制裁暫緩期”，這“絕對(duì)無法接受”。
佩澤希齊揚(yáng)還表示，伊朗已為應(yīng)對(duì)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制激活作出必要安排。
“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制及其潛在影響
什么是 “快速恢復(fù)制裁” 機(jī)制？
2015年，伊朗與美英法俄中德達(dá)成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗限制自身核活動(dòng)，以此換取聯(lián)合國、美國、歐盟解除對(duì)伊制裁。聯(lián)合國安理會(huì)當(dāng)時(shí)通過第2231號(hào)決議，核可伊核協(xié)議。該決議包含“快速恢復(fù)制裁”條款。
根據(jù)這一條款，伊核協(xié)議任何一個(gè)簽署國如果認(rèn)定伊朗“嚴(yán)重違反”伊核協(xié)議，則可以要求安理會(huì)啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，尋求恢復(fù)聯(lián)合國對(duì)伊朗的相關(guān)制裁。
今年8月28日，英國、法國、德國以伊朗違反伊核協(xié)議為由，通知安理會(huì)啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。根據(jù)規(guī)則，自“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制啟動(dòng)之日起，如安理會(huì)未能在30天內(nèi)就延長對(duì)伊制裁豁免期限通過決議，則聯(lián)合國對(duì)伊朗的相關(guān)制裁將恢復(fù)。
對(duì)伊朗的制裁包含哪些內(nèi)容？
在伊核協(xié)議達(dá)成之前，安理會(huì)在2006年至2010年間先后通過了4份制裁決議，對(duì)伊朗實(shí)施核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目進(jìn)行制裁。包括對(duì)相關(guān)物資、技術(shù)和設(shè)備實(shí)行禁運(yùn)；凍結(jié)有關(guān)人員和公司資產(chǎn)；對(duì)相關(guān)人員實(shí)施旅行限制等。此外，安理會(huì)還禁止伊朗出口武器；禁止伊朗在國外參與核領(lǐng)域的投資活動(dòng)；禁止各國向伊朗出口重型武器裝備；禁止各國與伊朗進(jìn)行與核活動(dòng)有關(guān)的金融交易等。此外，美國和歐盟還分別對(duì)伊朗的能源、金融等領(lǐng)域進(jìn)行了單獨(dú)制裁。
制裁恢復(fù)對(duì)伊朗及地區(qū)局勢(shì)有何影響？
專家表示，相關(guān)制裁措施的恢復(fù)對(duì)伊朗造成的實(shí)際負(fù)面影響有限，但是意味著歐洲國家對(duì)伊態(tài)度的轉(zhuǎn)變，其深遠(yuǎn)的影響不容忽視。
在2018年美國單方面退出伊朗核協(xié)議之后，伊朗已成為全世界受美國制裁第二多的國家。由于美國的制裁和封鎖，伊朗同歐洲國家的正常交流也受到影響。因此歐洲國家是否推出所謂的快速制裁措施，對(duì)伊朗的實(shí)際的負(fù)面影響并非根本性的。
此前，伊朗認(rèn)為歐洲國家并不倒向任何一方。但是隨著歐洲國家重啟相關(guān)制裁措施，在伊朗看來，歐洲國家會(huì)逐漸倒向美國，也會(huì)在未來出臺(tái)更多的針對(duì)伊朗制裁措施。這對(duì)于伊朗核協(xié)議未來的命運(yùn)、伊朗和歐洲國家的關(guān)系乃至整個(gè)中東的地緣政治，恐怕都會(huì)帶來負(fù)面的巨大影響。
總監(jiān)制丨唐怡
制片人丨文凡
主編丨王瑤
編輯丨楊博任
