豆農(nóng)面臨的收獲受痛形勢(shì)“極其嚴(yán)峻”

美國(guó)廣播公司（ABC）日前播出了一段對(duì)美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席拉格蘭的采訪。畫面中，季中今拉格蘭坐在拖拉機(jī)上，國(guó)訂國(guó)豆再次提到目前美國(guó)大豆正值收獲季，單至中國(guó)的零美訂購(gòu)量卻為“零”。他向美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)出緊急呼吁：“我們需要的農(nóng)感是市場(chǎng)和機(jī)遇，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)我們的收獲受痛生計(jì)至關(guān)重要。”拉格蘭此前接受美國(guó)《財(cái)富》雜志采訪時(shí)就警告稱，季中今美國(guó)大豆迎來(lái)收獲季，國(guó)訂國(guó)豆但最大買家卻未下任何訂單，單至豆農(nóng)面臨的零美形勢(shì)“極其嚴(yán)峻”。

拉格蘭的農(nóng)感發(fā)言代表了絕大多數(shù)美國(guó)豆農(nóng)的心聲?！拔夜簧斋@受痛今年是季中今記憶中最黑暗的一年?！?4歲的國(guó)訂國(guó)豆豆農(nóng)唐納在接受《今日美國(guó)報(bào)》采訪時(shí)感嘆道。唐納一家的農(nóng)場(chǎng)坐落于阿肯色州東北部，種植棉花、玉米、大豆和花生。這一年對(duì)他們來(lái)說(shuō)異常艱難。

據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，2024年美國(guó)對(duì)華大豆出口額達(dá)128億美元。但今年，農(nóng)戶們還未接到來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的訂單。伊利諾伊州、艾奧瓦州、明尼蘇達(dá)州和印第安納州作為大豆核心產(chǎn)區(qū)，所受影響尤為深重，這些州的大豆產(chǎn)量約占全美總產(chǎn)量的一半。

雅虎財(cái)經(jīng)稱，通常到本季時(shí)，美國(guó)對(duì)華大豆年銷量中已有約1/3完成交易。這意味著，當(dāng)前本應(yīng)有占美國(guó)大豆總產(chǎn)量8%至9%的大豆銷往中國(guó)，但實(shí)際成交量為零。

對(duì)于美國(guó)農(nóng)戶而言，當(dāng)前的挑戰(zhàn)還有近年持續(xù)的高產(chǎn)豐收——這壓低了大宗商品價(jià)格。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年大豆產(chǎn)量將創(chuàng)下歷史新高，價(jià)格較2022年的歷史高點(diǎn)下跌約40%；玉米價(jià)格下跌約50%，且該部門預(yù)測(cè)今年玉米產(chǎn)量同樣將破紀(jì)錄。

與此同時(shí)，美國(guó)玉米種植者協(xié)會(huì)稱，種子、化肥、農(nóng)藥及機(jī)械等生產(chǎn)成本仍接近歷史高位。

美國(guó)玉米種植者協(xié)會(huì)稱，這是一場(chǎng)“席卷美國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，并表示這是美國(guó)農(nóng)民連續(xù)第三年面臨負(fù)利潤(rùn)率不斷上升的局面。該協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯旺森警告稱，關(guān)稅可能會(huì)推高進(jìn)口成本，并引發(fā)美國(guó)玉米進(jìn)口國(guó)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，使情況惡化。

據(jù)美國(guó)大豆協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)作為全球約60%大豆的進(jìn)口國(guó)，今年已轉(zhuǎn)向巴西市場(chǎng)?！叭羧肭锖笕晕茨芘c中國(guó)達(dá)成大豆協(xié)議，美國(guó)豆農(nóng)的處境將進(jìn)一步惡化，”美國(guó)大豆協(xié)會(huì)在8月致特朗普的信中寫道，“美國(guó)大豆種植戶無(wú)法承受與我們最大客戶之間長(zhǎng)期的貿(mào)易爭(zhēng)端?！?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)近期調(diào)查顯示，農(nóng)民正切實(shí)感受到經(jīng)營(yíng)壓力：農(nóng)場(chǎng)收入與信貸狀況持續(xù)惡化。伊利諾伊州農(nóng)業(yè)局主席鄧肯表示：“我尤其擔(dān)憂那些缺乏資產(chǎn)緩沖的群體，年輕農(nóng)戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)更高?！?/p>

CNN稱，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)數(shù)量可能會(huì)上升。根據(jù)美國(guó)農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，去年農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)數(shù)量上升了55%。“這意味著有些農(nóng)民將走投無(wú)路。”拉格蘭說(shuō)道。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民的自殺率已經(jīng)高于其他人群。拉格蘭表示，這一現(xiàn)象可能會(huì)不幸地加劇。田納西州農(nóng)業(yè)科技和軟件公司Daitaas Holdings首席執(zhí)行官詹寧斯表示，“這不是普通的農(nóng)業(yè)危機(jī)。我們稱之為‘農(nóng)場(chǎng)末日’。”

“這是一次五級(jí)火警?！泵绹?guó)Alternet新聞網(wǎng)稱，特朗普政府的經(jīng)濟(jì)和移民政策正在損害美國(guó)農(nóng)民的謀生能力。田納西州大豆推廣委員會(huì)執(zhí)行董事莫平將關(guān)稅比作“千刀萬(wàn)剮的痛苦”。農(nóng)民迫切需要聯(lián)邦政府的幫助。莫平還表示，“農(nóng)民已經(jīng)把能做的事情都做了，他們管理好財(cái)務(wù)，獲得了好收成，但他們無(wú)法改變經(jīng)濟(jì)政策，也無(wú)法改變市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)由華盛頓控制?！?/p>

影響可能席卷整個(gè)供應(yīng)鏈

美國(guó)大豆出口量驟降，其影響遠(yuǎn)不止于農(nóng)民群體。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事何偉文22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，大豆供應(yīng)鏈涉及肥料、機(jī)械、雇工等，出口還關(guān)聯(lián)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、港口碼頭、農(nóng)機(jī)制造等行業(yè)，支撐美國(guó)4000多億美元經(jīng)濟(jì)。大豆是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響顯著。

據(jù)美國(guó)Freight Waves網(wǎng)站報(bào)道，這場(chǎng)大豆出口危機(jī)正迅速波及全美卡車運(yùn)輸業(yè)、鐵路貨運(yùn)及港口運(yùn)營(yíng)。隨著出口大豆數(shù)量銳減，貨運(yùn)需求將面臨斷崖式下跌，相關(guān)就業(yè)崗位亦岌岌可危。

“這無(wú)疑將對(duì)他們?cè)斐蓪?shí)質(zhì)性沖擊，”美國(guó)大豆運(yùn)輸聯(lián)盟執(zhí)行董事斯蒂恩霍克表示，“地緣政治因素引發(fā)的突發(fā)性需求萎縮，給貨運(yùn)鐵路行業(yè)及其他運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！彼榻B說(shuō)，大多數(shù)美國(guó)中西部出產(chǎn)的大豆通過(guò)鐵路運(yùn)往西北地區(qū)港口，再裝船出海。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員拉夫利警告稱，失去中國(guó)客戶引發(fā)的連鎖反應(yīng)可能席卷整個(gè)供應(yīng)鏈，波及倉(cāng)庫(kù)工人、鐵路調(diào)車員、碼頭裝卸工及依賴農(nóng)產(chǎn)品出口的地方企業(yè)。“關(guān)稅必將導(dǎo)致進(jìn)出口雙降，進(jìn)而沖擊就業(yè)市場(chǎng)，”拉夫利在接受美國(guó)波士頓公共廣播電臺(tái)采訪時(shí)表示，“這種影響因地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異而呈現(xiàn)不同特征?！?/p>

《今日美國(guó)報(bào)》稱，農(nóng)業(yè)困境引發(fā)的連鎖反應(yīng)可能會(huì)波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，因?yàn)檗r(nóng)民會(huì)削減支出。唐納坦言，過(guò)去兩年他暫緩購(gòu)置新設(shè)備，即便老舊機(jī)械嚴(yán)重影響收割效率。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，如果無(wú)法達(dá)成協(xié)議，美國(guó)大豆種植戶將被迫儲(chǔ)存收獲的大豆，避免虧損出售。北達(dá)科他州的亞瑟公司正在建造更多臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，以容納多達(dá)700萬(wàn)蒲式耳的大豆。許多美國(guó)農(nóng)民表示，糧倉(cāng)已經(jīng)不夠用了。伊利諾伊州玉米和大豆種植戶弗里德斯稱，“儲(chǔ)存問(wèn)題像浪潮一般朝伊利諾伊州襲來(lái)。”

“幫助農(nóng)民的最快途徑是結(jié)束與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)”

美國(guó)多個(gè)貿(mào)易團(tuán)體呼吁特朗普政府向農(nóng)民伸出援手。今年8月，美國(guó)大豆協(xié)會(huì)要求特朗普在貿(mào)易談判中將大豆列為優(yōu)先事項(xiàng)?！懊慷嘁蝗諢o(wú)法達(dá)成協(xié)議，美國(guó)農(nóng)民在中國(guó)市場(chǎng)的份額就會(huì)被進(jìn)一步蠶食，”拉格蘭表示，“我們敦促政府達(dá)成一項(xiàng)能重新開(kāi)放美國(guó)大豆這一關(guān)鍵市場(chǎng)的協(xié)議。”

據(jù)美國(guó)《得梅因紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，聯(lián)邦參議員格拉斯利和艾奧瓦州農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)奈格也相繼表態(tài)稱，他們正敦促特朗普政府盡快與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，爭(zhēng)取讓全球最大的大豆買家重返美國(guó)市場(chǎng)。

《今日美國(guó)報(bào)》稱，美國(guó)政府還努力與其他國(guó)家達(dá)成協(xié)議，促使它們擴(kuò)大美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。不過(guò)，密歇根州立大學(xué)食品經(jīng)濟(jì)學(xué)教授奧爾特加認(rèn)為，開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)絕非易事，目前尚不清楚這些國(guó)家的采購(gòu)規(guī)模能否匹敵中國(guó)市場(chǎng)，尤其是在特朗普的關(guān)稅政策面臨司法挑戰(zhàn)的背景下。

“但對(duì)中國(guó)而言，尋找新供應(yīng)商遠(yuǎn)比美國(guó)農(nóng)民開(kāi)拓新出口市場(chǎng)容易得多。這令許多人深感擔(dān)憂?！眾W爾特加表示。

美媒稱，特朗普政府承諾，未來(lái)十年向農(nóng)民提供超600億美元的補(bǔ)貼。但這筆援助最早要等到2026年秋季才能落實(shí)，唐納等農(nóng)戶擔(dān)心“遠(yuǎn)水救不了近火”。“債權(quán)人告訴我，他們等不到2026年10月。13個(gè)月后會(huì)怎樣尚不可知?！?/p>

美國(guó)CNBC網(wǎng)站稱，盡管特朗普簽署了農(nóng)業(yè)援助計(jì)劃，但農(nóng)民警告稱，這還不夠。CNN稱，國(guó)會(huì)民主黨人認(rèn)為，幫助農(nóng)民的最快途徑是結(jié)束與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖克洛布查爾稱：“我們的農(nóng)民花了幾代人的時(shí)間打造這些出口市場(chǎng)，卻被隨意征收的關(guān)稅關(guān)閉了。我們從特朗普第一任期內(nèi)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中吸取了教訓(xùn)，這些市場(chǎng)不會(huì)在一夜之間恢復(fù)。”

北達(dá)科他州大豆種植者協(xié)會(huì)主席夏洛克表示，如果貿(mào)易緩和不能很快實(shí)現(xiàn)，可能會(huì)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)界產(chǎn)生長(zhǎng)期影響，包括土地價(jià)值下跌。他說(shuō)：“如果沒(méi)有客戶購(gòu)買我們的產(chǎn)品，我們就不得不大幅減產(chǎn)?！?/p>

何偉文認(rèn)為，美國(guó)政府幫助豆農(nóng)，可能采取兩種策略。一是對(duì)內(nèi)補(bǔ)貼，通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼降低大豆出口成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力；二是對(duì)外施壓，要求中國(guó)增加購(gòu)買美國(guó)大豆。然而，這兩個(gè)辦法都不是對(duì)癥下藥。問(wèn)題的癥結(jié)是特朗普政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。解決這一問(wèn)題的正確途徑是美方取消對(duì)華單邊關(guān)稅。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)大豆出口至關(guān)重要，其他市場(chǎng)短時(shí)間難以替代。而且，尋求其他市場(chǎng)是否可行，還要看市場(chǎng)需求，如果其他市場(chǎng)沒(méi)有需求，就沒(méi)有缺口。

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