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美媒:移民“凈零時代”,美國會發(fā)生什么?

來源:環(huán)球

美國《大西洋月刊》10月29日文章,凈零時代原題:美國即將面臨人口崩潰??在近日發(fā)布的美媒美國一份白皮書中,3名經(jīng)濟學家預測,移民近一個世紀以來,凈零時代美國今年可能首次出現(xiàn)移民凈值為負,美媒美國即離開美國的移民外國出生人口多于進入美國的外國出生人口的情況。

2025年凈移民人數(shù)或為負

美國企業(yè)公共政策研究所3名經(jīng)濟學家今年聯(lián)名發(fā)表的凈零時代一份白皮書中預測,2025年美國的美媒美國凈移民人數(shù)(一段時間內(nèi)入境移民數(shù)量與移民至國外數(shù)量間的差值)將在-52.5萬至11.5萬之間,反映出移民流入量急劇減少,移民流出量則略有增加。凈零時代報告稱,美媒美國這些變化將使2025年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率降低0.3至0.4個百分點,移民并對勞動力和就業(yè)增長造成顯著下行壓力。凈零時代未來幾年,美媒美國月度非農(nóng)就業(yè)增長可能接近零或轉(zhuǎn)為負值。移民

二戰(zhàn)后經(jīng)濟繁榮的幾十年里,美國凈移民數(shù)量雖然低于20世紀初,但目前仍然為正。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),美國歷史上唯一一個凈移民數(shù)量為負的10年是20世紀30年代,也就是經(jīng)濟大蕭條時期。

布魯金斯學會的溫迪·埃德爾伯格表示,美國政府采取的激進措施使得美國凈移民數(shù)量低于預期,學生簽證的數(shù)量也低于預期。9月,美國國土安全部宣稱,今年已經(jīng)驅(qū)逐了40萬移民,速度是此前的3倍多;受益于國會和《“大而美”法案》,美國政府還有數(shù)十億美元用于進一步的移民執(zhí)法工作。同時,有一些移民選擇自愿離開美國,而不是被強制驅(qū)逐,具體人數(shù)尚不清楚。

美國極有可能陷入曠日持久的移民限制運動中。甚至有小部分極端分子照搬歐洲式的“血統(tǒng)與土地”論調(diào),聲稱美國理應只屬于“具有美國血統(tǒng)的人”或歐洲裔人士。一些“美國優(yōu)先”的支持者認為,移民“凈零”是一種太平盛世。但事實上,這很有可能使美國面臨社會萎縮。

“移民敵意”周期

美國歷史上曾多次出現(xiàn)本土主義浪潮,引發(fā)這種情緒的根源至今未變。1921年,時任副總統(tǒng)當選人卡爾文·柯立芝發(fā)表了一篇題為《這是誰的國家?》的文章。當時,在美國的海外出生人口比例為13%,接近歷史最高水平。1923年,美國前總統(tǒng)沃倫·哈丁因心臟病去世,柯立芝繼任總統(tǒng)。他在首次國會演講中說道:“美國必須保持其美國特色?!贝文?,柯立芝簽署了《約翰遜-里德法案》,結(jié)束了美國的開放移民時代。該法案實施了嚴格的配額制度,優(yōu)先考慮北歐國家的移民,并實際上禁止來自亞洲和非洲的移民入境。這些嚴苛的限制措施持續(xù)了40年之久。

美國歷史上對移民的敵意遵循著一個大致的周期:隨著外來人口比例的增加和本土居民經(jīng)濟不安全感的增強,對移民的敵意也會隨之加劇。而隨著限制措施的生效、部分移民返回祖國以及留下來的人的后代融入美國社會,敵意會逐漸緩和。

本土工人真能受益嗎?

這一歷史周期不僅為未來提供了參考,也證明了本土工人是否真的從移民減少中受益。在大蕭條時期,墨西哥工人在農(nóng)場、肉類加工廠和鐵路從事一些不受歡迎的工作,他們還被指責加劇美國民眾的困境。官員們采取了行動:超過40萬墨西哥裔工人被遣返或被勸說自行遣返。但經(jīng)濟學家李鐘寬、喬瓦尼·佩里和瓦西里·亞塞諾夫在研究其后續(xù)影響時發(fā)現(xiàn),在墨西哥人遣返率較高的地區(qū),本土居民就業(yè)率和工資變得更低。

20世紀60年代,肯尼迪和約翰遜政府逐步取消了“布雷塞羅計劃”,該計劃曾允許數(shù)百萬墨西哥工人季節(jié)性地進入美國農(nóng)場工作?!睹绹?jīng)濟評論》的一項研究也發(fā)現(xiàn),該計劃的終止并未顯著提高當?shù)毓と斯べY和就業(yè)率;相反,農(nóng)場主們采取的應對措施是,在條件允許的情況下使用機械化技術(shù),這同樣不利于當?shù)毓と说木蜆I(yè)。研究還發(fā)現(xiàn),過去遣返非法移民的行動也產(chǎn)生了類似的影響。

2008年,美國國土安全部啟動了一項名為“安全社區(qū)”的項目,旨在核查所有在境內(nèi)被捕人員的移民身份。該項目在4年內(nèi)逐步實施,使經(jīng)濟學家能夠了解遣返行動對當?shù)貏趧恿κ袌龅挠绊??!秳趧咏?jīng)濟學雜志》研究發(fā)現(xiàn),非法移民的數(shù)量確實如政策制定者所預期的那樣有所下降,但對本土公民就業(yè)方面的影響卻適得其反:該項目導致本土男性公民的失業(yè)率略有上升,而工資水平并未提高。另一項針對“安全社區(qū)”項目的研究發(fā)現(xiàn),遣返非法移民導致建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)長期下降。其結(jié)果是房屋建造量減少,而房價卻上漲了。

這些發(fā)現(xiàn)看似自相矛盾。理論上,在其他條件不變的情況下,當勞動力減少時,由于雇主競相爭奪剩余工人,工資理應上漲。但事實并非如此。喬治·梅森大學的經(jīng)濟學家邁克爾·克萊門斯說,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和許多其他資本密集型行業(yè),雇主可以將更多資金投入生產(chǎn)設備,而不是雇用本土工人。當工資上漲時,一些潛在的創(chuàng)業(yè)者會因為成本增加而望而卻步,最終選擇放棄創(chuàng)業(yè)。

這些沖擊將波及整個美國經(jīng)濟。如果未來5年移民數(shù)量保持在接近零的水平,美國將面臨嚴峻狀況。目前,美國本土出生女性平均生育率較低,且這很難在短期內(nèi)上升。上個月,美國國會預算辦公室發(fā)布的一份分析顯示,如果沒有移民,美國人口將在2031年就開始萎縮。(作者伊德里斯·卡洪,白鷺譯)

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