截至11月6日,進入紀錄美國政府停擺已進入第37天,第天刷新史上最長停擺紀錄。美國每周由于在短期內(nèi)看不到解決跡象,政府其對經(jīng)濟的停擺打擊正在不斷加劇,綜合各方分析預測,刷新?lián)p失停擺每周會給美國經(jīng)濟造成100億-300億美元損失。歷史
根據(jù)美國國會預算辦公室 (CBO)的超百說法,政府停擺持續(xù)時間如果延長,億美元美國第四季度經(jīng)濟增長率可能下降多達2個百分點。進入紀錄CBO表示,第天如果僵局持續(xù)到感恩節(jié)那周,美國每周大約140億美元的政府損失將無法彌補。
巴克萊銀行高級美國經(jīng)濟學家米勒(Jonathan Millar)則表示:“從歷史經(jīng)驗來看,停擺政府停擺通常不會造成災難性后果。刷新?lián)p失但這次的情況可能有所不同?!?/p>
英國新宏睿投資管理公司創(chuàng)始人兼董事總經(jīng)理夏宇宸在接受第一財經(jīng)記者采訪時則表示,當前美國社會的整體情緒化程度,包括民族主義情緒的激化,已攀升至一個相當極端的水準。他稱,美國政治的兩極化風險可能已演變?yōu)橹虚L期趨勢,預計將持續(xù)為美國政治注入不確定性。
每周損失超百億美元
在過去,美國政府停擺對經(jīng)濟增長的沖擊通常是暫時的,被強制休假的員工會獲得補發(fā)的工資,美國聯(lián)邦政府也會在重新開放后彌補停擺造成的支出損失。
然而大部分經(jīng)濟學家表示,這次停擺造成的損害可能更大,不僅僅是因為其持續(xù)時間更長,與七年前相比,美國經(jīng)濟更加脆弱,許多普通美國人都在擔憂通貨膨脹和就業(yè)前景。
與2018年-2019年的政府停擺有所不同的是,此次停擺的影響遠不止聯(lián)邦雇員領(lǐng)不到工資,數(shù)百萬美國人在即將到來的節(jié)日季將失去獲得食品援助的全部途徑。
此前,特朗普政府試圖在政府停擺期間解雇數(shù)千名聯(lián)邦雇員,并暗示并非所有被強制休假的約65萬名雇員都應獲得追溯性工資。盡管這一企圖最終不一定能成功,但這無疑增加了經(jīng)濟復蘇程度的不確定性。
日前,由于空中交通管制員短缺,美國一些最繁忙的機場出現(xiàn)了延誤,這些管制員是必須工作但卻拿不到工資的員工之一。
最新消息顯示,當?shù)貢r間11月5日,美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)宣布,為在政府“停擺”期間保障航空安全,將在全美40個主要機場減少10%航班量。
FAA稱,如果11月7日之后出現(xiàn)更多空中交通問題,可能會采取更多措施,并將于6日公布受影響的40個機場名單。
對于政府停擺造成的損失,各方估算不同。美國財政部表示,基于白宮經(jīng)濟顧問委員會的一份報告估算,該損失范圍在每周在150億美元左右。
據(jù)巴克萊銀行估算,政府停擺造成的損失每周至少在100億美元-110億美元,穆迪分析的估算損失最嚴重,在每周最多300億美元。
影響遍及美國全境
此次經(jīng)濟學家們警示,美國政府停擺造成的薪酬損失遍布美國全境,而不僅僅是像華盛頓特區(qū)這樣聯(lián)邦政府雇員高度集中的地區(qū)。
在阿肯色州中部,布朗特(Seneca Blount)在被美國國家勞工關(guān)系委員會暫時解雇后,不得不從他的退休儲蓄計劃中提取資金,并向教會尋求幫助以支付包括房租在內(nèi)的賬單。這位40歲的退伍軍人住在小石城附近的莫梅爾,在那里工作了18個月,此前曾在軍隊服役5年。
布朗特表示,他已經(jīng)推遲了一筆車貸的還款,但他擔心如果這個月再錯過一次工資發(fā)放,將會面臨怎樣的困境。“我再也撐不下去了,我剛簽了公寓的租約?!辈祭侍卣f道,他還要支付子女撫養(yǎng)費和其他開支,“賬單可不會因為你休假就停止支付?!?/p>
彭博經(jīng)濟研究的數(shù)據(jù)還顯示,由于休假的聯(lián)邦雇員在技術(shù)上也被計入失業(yè)人口,10月份的失業(yè)率可能會從8月份的4.3%躍升至4.7%。
同時,在政府停擺的第一個月,估計有240億美元的聯(lián)邦商品和服務支出被暫停?,F(xiàn)在已進入第六周,其連鎖反應正蔓延至原本預期會收到這些資金的承包商和供應商。
牛津經(jīng)濟研究院首席美國經(jīng)濟學家亞羅斯(Bernard Yaros)表示:“這增加了這些承包商不得不讓員工暫時休假、削減員工工資,甚至在財務狀況特別糟糕的情況下裁員的風險?!?/p>
那些從美國小企業(yè)管理局 (SBA)獲得貸款的企業(yè)也遇到難題。SBA估計,截至10月21日,政府停擺已導致4800家小企業(yè)共計25億美元的貸款被凍結(jié),這些資金通常用于日常運營,包括日常開支和擴張成本。
此外,另一個資金中斷的重要項目是“啟蒙計劃”(Head Start),該計劃提供學校和日托服務,這項服務使得一些無力分身照顧子女的家長能夠在這項服務的情況下去正常工作。
全國啟蒙計劃協(xié)會表示,截至11月3日,已有超過8000名兒童和家庭失去了這項服務,并警告說,如果政府繼續(xù)停擺,這個數(shù)字可能會每天增加。
穆迪分析首席經(jīng)濟學家馬贊迪(Mark Zandi)表示:“如果政府停擺持續(xù)到感恩節(jié)之后,并在關(guān)鍵的圣誕節(jié)購物季期間打擊消費者信心和支出,經(jīng)濟損失將進一步加劇。”
資本經(jīng)濟公司經(jīng)濟學家布朗(Alexandra Brown)也認為,政府停擺進一步打擊消費者信心。上一次出現(xiàn)這種情況是在2019年1月,當時消費者信心有所減弱,但當時的水平遠高于現(xiàn)在。
布朗對第一財經(jīng)記者表示:“以往的政府停擺通常會對消費者信心造成壓力,我們預計此次僵局也不例外?!彼舱J為,目前一些更傳統(tǒng)的經(jīng)濟因素描繪出一幅看似樂觀的景象,股市持續(xù)上漲,汽油價格下跌,各州統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,首次和持續(xù)申請失業(yè)救濟的人數(shù)仍然保持低位,然而鑒于近年來該調(diào)查的政治化程度日益加深,“我們預計華盛頓的局勢發(fā)展將抵消這些利好因素”。(記者高雅對本文亦有貢獻)
(責任編輯:時尚)