當地時間10月1日，堵看的墻歐盟國家領導人在丹麥首都哥本哈根召開峰會，為何重點討論歐洲防務、讓歐俄烏沖突等關鍵議題。盟吵其中，成團建立歐盟“無人機墻”的堵看的墻提議成為會議焦點之一。

△10月1日歐盟領導人在丹麥哥本哈根舉行非正式會議合影

原計劃持續(xù)兩小時的會議最終延長至四小時才告結束。據多方消息透露，讓歐會議期間氣氛一度緊張，盟吵圍繞“無人機墻”建設的成團討論尤為激烈。歐洲媒體援引與會外交官的堵看的墻消息稱，德國和法國領導人對該計劃提出了強烈批評，為何態(tài)度堅決，讓歐而歐盟委員會主席馮德萊恩在會后仍表示，盟吵該計劃將繼續(xù)推進。成團

這一分歧凸顯了“無人機墻”計劃在歐盟內部的爭議性：它并非一個單純的技術項目，而正逐漸演變?yōu)橐粓鲇嘘P歐洲防務方向與政治立場的博弈。

“無人機墻”究竟能化解哪些風險？

9月26日，歐盟防務官員與部分歐盟國家國防部長、烏克蘭以及北約代表通過視頻會議討論“無人機墻”防御系統(tǒng)。

△庫比柳斯來自立陶宛，是歐盟負責防務的高級官員

歐盟負責防務的高級官員庫比柳斯將其作為歐盟的“優(yōu)先事項”。在庫比柳斯看來，日前發(fā)生在北歐、東歐各地的無人機事件傳遞出“俄羅斯正在試探歐盟和北約”的信號，對此歐盟必須作出“堅定、團結、迅速”的回應。

△歐洲媒體制作的“無人機墻”效果圖

根據目前披露的信息，設想中的“無人機墻”是一個網絡化、立體化的防御體系。這個體系的主要任務是發(fā)現、跟蹤和攔截無人機，通過依靠雷達、紅外線、光電和無線電信號等手段來定位目標，并在無人機進入關鍵區(qū)域之前實施壓制或擊落。英國《金融時報》稱，歐盟“無人機墻”將會為整個歐洲大陸提供防護。

△英國《金融時報》報道截圖

有分析認為，這套系統(tǒng)最快也要數年時間后才能投入使用，屬于典型的“遠水解不了近渴”投資。另外，歐盟發(fā)言人也坦言，項目時間表并不確定，還存在很多變數。

△歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會發(fā)表演說

建設“無人機墻”這個提議最早出現在今年9月10日，歐委會主席馮德萊恩在歐洲議會上發(fā)表“盟情咨文”時提到，建設歐盟東翼監(jiān)測機制，發(fā)展實時太空監(jiān)測能力，并采納波羅的海國家的倡議建設“無人機墻”。9月的最后一周，在分發(fā)給成員國的一份文件中，歐委會將這堵“墻”描述為一條由多層次先進系統(tǒng)組成的防線，具備探測、跟蹤和攔截無人機的能力。

歐盟“無人機墻”背后的分歧與算計

這一設想令德國、法國、意大利等大國戒心重重。德國總理默茨在法國和意大利支持下強調，應由成員國牢牢掌控這些大型防務項目，而非歐盟。

△德國國防部長皮斯托里烏斯

9月28日，德國防長皮斯托里烏斯表達了對快速建成“無人機墻”的質疑。他敦促歐盟機構在思考和采取行動時分清輕重緩急，與其急于“砌墻”，歐洲更需要把精力放在更緊迫、更關鍵的事務上。

除了德國防長的強硬表態(tài)，法國也表達了不同意見。在哥本哈根會議前夕，愛麗舍宮指出，修建“無人機墻”是一個復雜議題，歐洲需要的是包括遠程和短程防空系統(tǒng)的多層次防御體系。

法國總統(tǒng)馬克龍在1日的會議現場對此進行了補充。在他看來，歐洲應該集中精力共同開發(fā)預警系統(tǒng)，采購包括彈道導彈在內的本土“威懾”深度打擊能力并購買更多防空系統(tǒng)。

△意大利總理梅洛尼

南歐國家也給出了自己的考量。在哥本哈根的峰會上，希臘總理米佐塔基斯提醒，任何共同防務項目都必須兼顧整個歐盟的安全。他強調，歐盟的東部邊境固然需要覆蓋，但歐洲南部邊境同樣不能被忽視，只有這樣才能確保整個大陸免受威脅。這一觀點得到意大利總理梅洛尼的呼應。她警告稱，歐盟的邊界非常廣闊，不應只盯著東部而忘記南翼。

引發(fā)分歧的主要原因是歐盟預算的分配。按照目前的設計，“無人機墻”項目三分之二的資金被要求撥給東歐國家，這直接引發(fā)了德國、法國、意大利等西、南歐國家的不滿。

除了成員國圍繞財政支出的巨大分歧，歐洲媒體報道，該項目還面臨諸多懸而未決的難題。歐盟各國防務能力參差不齊，標準不統(tǒng)一、資金保障不足，導致項目落地緩慢甚至碎片化。此外，歐盟對于無人機防御的技術仍缺乏經驗，從北歐國家應對無人機的事例中，可以發(fā)現時常出現誤報、漏檢，反制手段的穩(wěn)定性也難以保證。如果攔截行動誤傷、跨境或失控，極易引發(fā)外交摩擦與法律爭端。

“無人機墻”：是“解藥”還是政治姿態(tài)？

談及歐盟推動的“無人機墻”計劃，不得不聯系到近期在歐洲多國上空頻發(fā)的無人機“騷擾”事件。尤其是本月早些時候，波蘭方面指控不明無人機“入侵”其領空，引發(fā)地區(qū)緊張。

△9月22日，哥本哈根機場因無人機目擊事件關閉所有交通，警察在機場執(zhí)勤。

而在丹麥、挪威等地，機場和軍事設施近來多次目擊到無人機闖入受控空域，造成航班中斷，甚至威脅關鍵基礎設施安全。盡管官方已展開多方調查，但至今仍未能確定肇事方身份。德國和法國領導人對此保持謹慎態(tài)度。

德國總理 默茨：我們還不知道這些襲擊背后是誰，但我想借此機會感謝德國空軍和德國海軍在哥本哈根及其他地區(qū)所做的安全保障。

法國總統(tǒng) 馬克龍：在這個問題上我會非常謹慎，我不想草率地歸咎于任何一方。

不過，歐盟官員更愿意選擇相信這是一次隱蔽的“混合攻擊”行動，與俄羅斯的戰(zhàn)略意圖有關。在這樣的背景下，急于推出“無人機墻”，在不少觀察人士看來，更像是一種政治姿態(tài)，而不是解決問題的根本辦法。

與此同時，東歐“新歐洲”國家長期對法德等“老歐洲”主導防務事務心存不滿。在安全議題上，它們往往更愿意依靠美國而非歐洲自身。然而對于歐洲遭遇的無人機“騷擾”，美國總統(tǒng)特朗普回應稱，這“可能是操作上的失誤”。這一表態(tài)語氣輕描淡寫，被不少歐洲安全事務專家解讀為：美國試圖淡化事態(tài)、回避明確定性。事實上，這一表述為事件劃下了政治邊界。

在這種安全焦慮與政治撕裂交織的背景下，一道昂貴且技術高度集成的“無人機墻”，究竟能提供多大的安全保障？它是歐盟戰(zhàn)略自主的一步實棋，還是一場被高估的政治象征？恐怕還需要時間來揭曉。

監(jiān)制丨曹日 姜秋鏑

主編丨許琪

記者丨顧鑫