不想帶美國科技巨頭玩

此前，歐盟歐盟為了應(yīng)對開放銀行的新建系統(tǒng)遜玩可持續(xù)發(fā)展，提出了FIDA提案，金融為數(shù)據(jù)有償共享提供了法律依據(jù)。數(shù)據(jù)FIDA強調(diào)透明與非歧視性的共享谷歌收費原則，這一框架為合理的為何收益分配提供法律支持，幫助銀行在開放銀行中找到平衡。不帶

簡單而言，蘋果上述FIDA改革旨在授權(quán)第三方服務(wù)提供商訪問銀行和保險公司的亞馬數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)創(chuàng)建金融咨詢等新服務(wù)。歐盟

FIDA將“開放銀行”從支付領(lǐng)域擴展到儲蓄、新建系統(tǒng)遜玩信貸、金融投資、數(shù)據(jù)養(yǎng)老金和保險，共享谷歌并擁有標準化的為何接口和明確的消費者控制。但隨著草案從歐盟委員會提案提交至歐洲議會和理事會，歐洲議員們的態(tài)度有所加強，對數(shù)據(jù)類別和持有FIDA許可證的人員增加了嚴格的限制。

比如，歐洲金融業(yè)希望采取限制訪問的行動，聲稱否則這將導致所謂的數(shù)字守門人“利用”歐洲金融機構(gòu)持有的敏感數(shù)據(jù)，并“強化其主導地位”。

業(yè)界的擔憂得到了歐洲議會的支持，后來又得到了歐盟委員會和德國等歐洲主要國家支持。

據(jù)一份文顯示中，德國此次建議將大型科技集團排除在外，“以促進歐盟數(shù)字金融生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，保障公平的競爭環(huán)境，并保護消費者的數(shù)字主權(quán)”。

歐洲的保險公司和銀行的行業(yè)組織對此也進行了進一步闡述，稱將金融相關(guān)數(shù)據(jù)交給超大規(guī)模企業(yè)將鞏固其數(shù)據(jù)驅(qū)動的主導地位。簡而言之，要將“皇冠上的寶石”留在歐洲。

趙以升對第一財經(jīng)記者表示，歐盟在數(shù)字技術(shù)監(jiān)管方面一直是全球最嚴格的，這一方面是由于其對技術(shù)可能侵犯個人權(quán)利等方面的擔憂，另一方面則是因為歐盟在數(shù)字與人工智能（AI）領(lǐng)域整體發(fā)展相對落后于中美兩國，“嚴格監(jiān)管可在一定程度上限制中美科技巨頭在歐發(fā)展，為本地企業(yè)爭取發(fā)展窗口?！?/p>

外溢效應(yīng)有哪些

歐盟成員國和歐洲議會希望在今秋就該法規(guī)的最終文本達成協(xié)議。不過，在美歐于7月底達成貿(mào)易協(xié)議后，當前的處理方式可能會再次加劇跨大西洋兩岸緊張局勢。特朗普曾多次威脅要對那些在稅收或法律上對美國科技公司不公平的國家征收報復性關(guān)稅。

大型科技游說團體則警告稱，如果目前的形勢持續(xù)下去，不僅僅是平臺，消費者也將會蒙受損失。

“FIDA最初的愿景是讓人們控制自己的數(shù)據(jù)，并獲得更好、更具創(chuàng)新性的金融服務(wù)，”歐洲計算機與通信行業(yè)協(xié)會負責人弗萊德蘭德（Daniel Friedlaender）表示：通過向現(xiàn)有銀行屈服，歐盟將限制消費者的選擇，并鞏固那些已經(jīng)掌握客戶數(shù)據(jù)‘守門人’權(quán)力的傳統(tǒng)參與者的地位?！?/p>

另一個科技游說團體進步商會(Chamber of Progress)負責人杰布里（Kay Jebelli）則表示：“目前，大型銀行才是這里的守門人，而不是數(shù)字平臺。歧視美國科技公司不僅會剝奪歐洲人獲得新的數(shù)字服務(wù)的權(quán)利，還會加劇跨大西洋緊張局勢?！?/p>

不過，預計FIDA推出過程將持續(xù)很長時間。目前的草案計劃分幾年逐步引入數(shù)據(jù)類別：首先是簡單的存款和消費信貸，然后是抵押貸款和投資，最后是更復雜的保險數(shù)據(jù)。政策制定者還建立了一個基于方案的模型，以管理數(shù)據(jù)持有者和數(shù)據(jù)使用者之間的責任、賠償和技術(shù)標準。換句話說，即使法案勢頭強勁，執(zhí)行也將緩慢且程序化。

不過，有市場觀察人士表示，風險在于溢出效應(yīng)：如果大型科技公司能夠進入歐盟的金融領(lǐng)域，這將為其他公司——例如支付、醫(yī)療或身份識別等樹立一個可以效仿的模板。但如果歐洲將“數(shù)字主權(quán)”條款納入市場準入制度，預計其他國家也會效仿，其結(jié)果是數(shù)據(jù)經(jīng)濟恐怕更加分裂。

趙永升對此表示，歐盟試圖通過強監(jiān)管構(gòu)筑“數(shù)字圍墻”，限制其他企業(yè)進入，并借數(shù)字稅等政策針對性保護本地市場。

“不過，嚴格監(jiān)管反而可能阻礙本土創(chuàng)新，導致歐盟在全球競爭中進一步落后。這也是眾多企業(yè)呼吁暫緩相關(guān)條款的原因，”他表示，“我認為歐盟最終應(yīng)會考慮放寬監(jiān)管步伐，但放寬的幅度和速度很難判斷?！?/p>

他還補充道，歐盟需在規(guī)范與發(fā)展之間尋求更務(wù)實平衡，“監(jiān)管應(yīng)當適時調(diào)整，否則歐盟不僅難以趕超其他經(jīng)濟體，甚至可能喪失現(xiàn)有的發(fā)展機遇?！?/p>

(本文來自第一財經(jīng))