新華社北京11月11日電 美國國會參議院10日晚正式通過一項臨時撥款法案，停擺為聯(lián)邦政府重新開門邁出關(guān)鍵一步。美參該法案后續(xù)將交由眾議院表決，院通有多遠(yuǎn)若表決通過，過臨將送交總統(tǒng)特朗普簽署成法，時撥什離從而結(jié)束美國歷史上持續(xù)時間最長的款法聯(lián)邦政府“停擺”。

他們談妥了什么

10日晚，案們參議院以60票支持、談妥40票反對的結(jié)束結(jié)果通過這一法案。

據(jù)美聯(lián)社報道，停擺最先打破談判僵局的美參是3名前州長——新罕布什爾州民主黨籍參議員珍妮·沙欣和她的同州同僚瑪吉·哈桑以及緬因州無黨派獨立參議員安格斯·金。他們同意推動一項旨在維持聯(lián)邦機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)至明年1月的院通有多遠(yuǎn)臨時撥款法案，以換取共和黨在延長醫(yī)保補(bǔ)貼方面作出讓步。過臨

在最終投票表決中，時撥什離只有5名持中間立場的款法民主黨參議員改變此前立場投下贊成票，但加上3名從10月1日就支持政府開門的民主黨人，在參議院擁有53個席位的共和黨順利推進(jìn)了這一法案。按照美聯(lián)社說法，這些倒戈的民主黨人原本預(yù)計有更多人投票支持法案，因為有大約10至12名民主黨人參與了最終階段的“討價還價”。共和黨方面則有一名參議員投票反對這一法案。

這是11月10日在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者胡友松攝

該法案將按現(xiàn)有水平為大部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供資金至2026年1月30日，并為農(nóng)業(yè)部、退伍軍人事務(wù)部及軍事建設(shè)項目，以及國會運(yùn)作提供整個財政年度的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)該法案，“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計劃”將獲得全年資金。這一針對低收入群體的福利項目暫時“斷糧”日前引發(fā)各方擔(dān)憂。

另外，該法案還推翻了政府“停擺”期間大規(guī)模解雇聯(lián)邦雇員的決定，并確保本財年剩余時間內(nèi)不再發(fā)生此類事件。法案還承諾，所有聯(lián)邦雇員在“停擺”期間的薪資都將得到補(bǔ)發(fā)。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人約翰·圖恩則向民主黨人承諾，最遲在12月第二周，將就延長即將于年底到期的《平價醫(yī)療法案》加強(qiáng)型補(bǔ)貼進(jìn)行投票。

眾議長催復(fù)會、特朗普點贊

臨時撥款法案下一步將送到眾議院表決。眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜10日催促議員們立刻趕回華盛頓開會。眾議院自9月中旬以來一直處于休會狀態(tài)。根據(jù)最新通知，眾議院最早將于12日下午表決該法案。

2023年10月25日，在美國華盛頓國會，新當(dāng)選的眾議院議長邁克·約翰遜宣誓就職。新華社發(fā)（亞倫攝）

特朗普對兩黨達(dá)成的折中協(xié)議表示支持，稱這份協(xié)議“非常好”。

目前尚不清楚這項法案能否在眾議院順利過關(guān)，不少眾議院民主黨人對臨時撥款法案“意見很大”。得克薩斯州聯(lián)邦眾議員格雷格·卡薩爾批評參院通過的這份法案“背叛了”數(shù)以百萬計仰仗民主黨為其爭取醫(yī)保福利的美國人。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯力挺投票反對該法案的參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默，稱“美國人民知道我們站在這場斗爭正確的一邊”。

就民主黨的核心訴求之一延長醫(yī)保補(bǔ)貼，共和黨只承諾訴諸表決，但未承諾表決結(jié)果。這讓不少參議院民主黨人擔(dān)憂，相關(guān)法案即便獲參議院表決通過，到了眾議院依然會“石沉大?！?。

另外，即便臨時撥款法案被簽署成法律，也遠(yuǎn)非一勞永逸。按照慣例，國會每年需通過12項撥款預(yù)算，參議院10日晚通過的這一法案僅包含3項年度撥款預(yù)算，這意味著仍有9項年度預(yù)算尚未敲定。在臨時撥款法案生效期間，兩黨將繼續(xù)就年度撥款展開談判。這也意味著，兩個多月后，美國政府可能再次面臨“停擺”危機(jī)。（記者：王宏彬、熊茂伶、楊伶；視頻：操蘭漪）