來源：郵儲銀行2025年半年報

　　受保險行業(yè)“報行合一”、保險半年基金降費政策相關影響，代理代銷多家國有大行代銷手續(xù)費收入大幅縮減。持牌以郵儲銀行為例，郵政億兩該行2024年手續(xù)費及傭金收入407.53億元，賣保同比下降20.25%。險背今年上半年，后上該行手續(xù)費及傭金收入為254.82億元，收入同比增加7.57%，年降其中代理業(yè)務收入57.32億元，保險半年同比下降10.20%。代理代銷

　　北京排排網保險代理有限公司總經理楊帆對時代周報記者表示，持牌“報行合一”政策的郵政億兩深入推進是銀保渠道傭金縮水的直接原因，它從根本上改變了過去依賴“賬外費用”和“手續(xù)費競爭”的賣保粗放模式，加劇了渠道的險背競爭。但競爭的焦點已從單純的價格戰(zhàn)轉向了產品、服務能力和專業(yè)水平的綜合較量。

　　對于中國郵政重啟保險代理牌照后的發(fā)展，田利輝向時代周報記者分析稱，關鍵是能否在合規(guī)框架下，將網點優(yōu)勢轉化為可持續(xù)的保險服務價值鏈。短期內，中國郵政可以優(yōu)先賦能現有網點，通過培訓與系統(tǒng)升級實現保險服務滲透。中長期可依托物流、金融協同優(yōu)勢，發(fā)展如快遞包裹+貨運險、郵儲儲戶+人身險，逐步拓展業(yè)務規(guī)模。網點擴張節(jié)奏主要取決于合規(guī)成本、人才儲備及市場響應。

　　響應“持牌經營”監(jiān)管要求

　　近年來，保險中介市場競爭激烈，中國郵政旗下中小保險機構股權或遭掛牌轉讓，或遭注銷相關許可證。

　　2019年，中國郵政先后掛牌轉讓旗下湖北天鴻保險代理有限公司、河南省郵政保險代理有限公司、云南郵政保險代理有限公司等地方保險代理公司的全部或部分股權。彼時中國郵政表示，全面開展股權投資清理整合工作，力爭到2019年底全面完成清理整合任務，包括“清理不符合發(fā)展方向、效益較低、前景不明、長期虧損的控股單位”。

　　2020年~2023年，中國郵政旗下山西省郵政保險代理有限公司、牡丹江花園郵政所、伊春市分公司等多家機構的《保險兼業(yè)代理業(yè)務許可證》被所屬地監(jiān)管分局注銷。

　　中國郵政清退旗下保險中介股權，也是近年來保險中介市場的縮影。受保險監(jiān)管政策及合規(guī)制度不斷趨嚴影響，保險中介機構數量正在大幅縮減。

　　據國家金融監(jiān)管總局數據，2019年末至2025年6月末，保險中介機構數量從2642家銳減至2524家，減少約118家，其中有101家為保險專業(yè)代理，其余為保險公估、保險經紀以及中介集團。

　　對于中國郵政為何在“清退”旗下保險中介的同時，親自下場拿下保險代理牌照，田利輝向時代周報記者分析稱，核心動因有三方面。 一是合規(guī)剛需，響應“持牌經營”監(jiān)管要求，規(guī)避網點代用郵儲銀行資質的風險；二是資源整合，通過牌照統(tǒng)一管控全國網點，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網絡優(yōu)勢；三是戰(zhàn)略卡位，在保險中介市場洗牌期逆勢布局，搶占下沉市場藍海。郵政集團以牌照為樞紐，將散落全國的網點轉化為保險服務毛細血管，這既符合國家普惠金融導向，又可為其打造差異化競爭力。

　　楊帆認為，在戰(zhàn)略層面，這并非中國郵政簡單的逆勢擴張，而是憑借其深厚的網絡根基和國企背景，順應了監(jiān)管鼓勵大型、合規(guī)、專業(yè)化渠道發(fā)展的導向。中國郵政以其獨特的渠道優(yōu)勢，成為推動行業(yè)服務下沉、覆蓋更廣泛客群，或將重塑保險中介市場的競爭格局。

　　從網點格局來看，中國郵政具備強大的優(yōu)勢。

　　根據國家郵政局官網，截至2024年末，全國共有郵政網點5.45萬個，遠高于其他國有大行。財報顯示，截至今年6月末，農業(yè)銀行網點數量為22914家，工商銀行為16354家，建設銀行為14727家，中國銀行為11516家，交通銀行為2886家。

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