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政策明令禁止,自行車充電收費為何還有“刺客”?

近年來本市陸續(xù)發(fā)布了涉及電動自行車充電收費的刺客地方標準及多個政策文件,今年9月,政策自行北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布提醒告誡書,明令重申價費分離、禁止明碼標價、車充居民住宅小區(qū)內(nèi)按民用電價收費等要求。電收然而近期一些小區(qū)居民反映,何還小區(qū)電動自行車充電樁至今仍存在收取高價電費和混合收取電費、刺客服務(wù)費等情況。政策自行政府的明令相關(guān)要求已經(jīng)十分明確,為何電動自行車充電收費仍有“刺客”?禁止記者展開走訪調(diào)查。

果園西小區(qū)

按照商用電價收費 只因沒有民電接口

家住通州區(qū)果園西小區(qū)的車充張先生近日反映,小區(qū)的電收電動自行車充電樁按1.2元/度的商業(yè)用電價格向居民收取電費,而根據(jù)政府規(guī)定,何還本應(yīng)按照居民生活用電的刺客標準(即0.5103元/度)收取。由于認為充電價格過高,一些居民在單元門門口飛線充電,安全隱患不小。

果園西小區(qū)內(nèi)電動自行車充電樁的電費按商業(yè)電價收取。

10月4日記者來到果園西小區(qū),該小區(qū)30余個充電樁集中設(shè)置于小區(qū)南側(cè)的一處車棚內(nèi),這里既有充滿即走的臨時充電區(qū),也有可以長期停放的固定充電區(qū)。這兩處充電區(qū)內(nèi)的充電樁分別由“驢充充”和“萬威智充”兩家公司安裝和運營。記者分別掃取充電樁上的二維碼后看到,兩家公司在計費標準一欄都明確標注著電費為1.2元/度。車棚南側(cè)的墻上張貼著充電站的收費標準,其中在電費一欄不僅寫著“1.2元/度”,旁邊還專門注明該價格為“商業(yè)電價”。

為了方便充電,有居民在單元門外自行安裝了“飛線充電箱”。

在采訪中記者看到,小區(qū)北側(cè)距離車棚較遠的部分居民樓的確存在飛線充電的情況。當天中午時分,小區(qū)10號樓前,多條電線被從樓上甩下,三輛電動自行車、一輛電動三輪車以及一輛京B號牌的四輪代步車正在樓前飛線充電。其中一位車主還在單元門旁外墻上裝了一個小鐵箱,從樓上甩下的電線、插線板以及電動車的變壓器都被鎖在該鐵箱內(nèi)。類似的情況在小區(qū)3號樓同樣存在,該樓多個單元的外墻上安裝了木質(zhì)或不銹鋼材質(zhì)的小箱子,里面裝有插線板和插座。采訪中有居民表示,小區(qū)南側(cè)的充電車棚收費高且距離遠,因此才拉線在家門口充電。

居民張先生告訴記者,小區(qū)內(nèi)充電樁電費高的問題由來已久,之前自己也向相關(guān)部門反映過,但都沒能得到解決?!皷|邊的果園225號院9號樓與我們小區(qū)就隔著一條六七米寬的小馬路,他們的充電樁就是按0.5103元/度收費,每次充電的價格比我們這邊便宜不少?!?/p>

隨后記者就該小區(qū)充電收費較高的問題聯(lián)系到屬地果園西社區(qū)居委會。工作人員表示,針對這一問題此前街道和社區(qū)都找過供電部門,但一番查看下來發(fā)現(xiàn)整個小區(qū)周邊都沒有能為車棚接入民用電的接口,因此現(xiàn)階段充電只能按商業(yè)用電價格。目前果園西小區(qū)周邊還有多個小區(qū)的電動自行車充電仍按商業(yè)用電價格收費,僅有果園225號院9號樓因為是從小區(qū)門房拉的線,所以享受到了民用電的價格?!艾F(xiàn)在要想解決電動自行車充電電價高的問題,可能需要電力部門在周邊增設(shè)一些接口。這一情況已經(jīng)上報給了街道,后續(xù)看看能否有解決的辦法。”

麗新嘉園

小區(qū)沒取得房產(chǎn)證 無法享受民用電價

王先生家住豐臺區(qū)麗新嘉園北區(qū),他告訴記者:“我們小區(qū)交房至今已經(jīng)5年,但電動自行車充電仍按照商業(yè)用電價格收取費用。在夜間時段,新能源汽車充電能享受波谷電價,平均充電費用比電動自行車還低?!?/p>

據(jù)王先生介紹,麗新嘉園分為東南西北四個區(qū),是2019年建成的回遷安置房小區(qū)。由于小區(qū)土地性質(zhì)沒有變更,小區(qū)至今都沒能取得房產(chǎn)證。“之前我反映過充電電費高的問題,被告知小區(qū)沒有房本,無法在供電局系統(tǒng)里進行編號,因此小區(qū)公共區(qū)域只能按照1.2元/度的商業(yè)用電價格進行供電。只有等房產(chǎn)證辦下來后,才能申請電箱并更改為民用電。”

麗新嘉園北區(qū)共有兩棟居民樓,小區(qū)配套建設(shè)的電動自行車充電樁位于1號樓北側(cè)及2號樓南側(cè)。記者在現(xiàn)場掃描充電樁二維碼后,彈出的頁面顯示該處充電樁的電費全天均為1.2元/度,服務(wù)費為0.51元/度。也就是說,無論何時使用該充電樁充1度電,收費均為1.71元。

為了進行對比,在小區(qū)西南角的廣場,記者找到了王先生所說的新能源車充電樁。掃碼進入小程序后,記者看到新能源車充電是按照波谷、平峰和高峰三個時段收取電費和服務(wù)費。其中波谷時段每度電的電費加上服務(wù)費為0.89元、平峰為1.57元、高峰為1.95元。在這三檔價格中,只有高峰期比電動自行車充電的價格高。

針對這一問題,記者聯(lián)系到麗新嘉園工作組。工作人員表示,目前麗新嘉園小區(qū)內(nèi)電動自行車和新能源汽車充電樁使用的均為商業(yè)用電。根據(jù)規(guī)定新能源車充電樁可以享受峰谷電價,而電動自行車充電樁則不存在峰谷電價。“由于暫時沒有房本,物業(yè)確實無法向供電局申請民用電表及賬戶,因此現(xiàn)階段只能提供商業(yè)用電。在此過程中我們會要求物業(yè)做到明碼標價和價費分離。街道方面后續(xù)也會繼續(xù)同電力等部門溝通,看看能否解決電價過高的問題。”

廣華軒小區(qū)

充電價格不透明 混成一筆“糊涂賬”

家住西城區(qū)廣華軒小區(qū)的居民近日反映,北京多年前就要求電動自行車充電實行價費分離、明碼標價,但時至今日小區(qū)內(nèi)的充電樁仍未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,充電價格比其他小區(qū)貴上不少,但究竟貴在哪兒卻是一筆“糊涂賬”。

廣華軒小區(qū)的充電樁目前仍在混合收取電費和服務(wù)費。

廣華軒小區(qū)共有三處充電設(shè)施,兩處充電樁分別位于小區(qū)1號樓、3號樓北側(cè),小區(qū)南門外則是一處充電柜。居民告訴記者,南門外的充電柜雖然做到了價費分離和明碼標價,但并非所有車主都能使用,“充電柜只能給鋰電池充電,鉛酸電池則由于體積過大沒法從車上取下,只能使用充電樁充電?!?/p>

在3號樓北側(cè)記者看到,這處名為“德康便民充電站”的充電樁共有按充電時長計價和按充電度數(shù)計價兩種收費標準。其中按時長計價為每3小時1元,按充電度數(shù)計價的區(qū)域則沒有標注價格。掃描充電樁二維碼后,記者發(fā)現(xiàn)小程序內(nèi)只提供了按時計費這一種方式。傍晚時分,小區(qū)充電樁旁密密麻麻停了好幾層電動自行車。有居民反映,小區(qū)的電動自行車數(shù)量太多,充電樁完全不夠用,雖然知道充電樁的計價不合理,但苦于找不到其他充電的地方,也只好來此充電。

為驗證該處充電樁收費價格是否過高,記者通過小程序找到了西城區(qū)榮豐2008小區(qū)內(nèi)同為“德康便民充電站”的充電樁。與廣華軒小區(qū)相比,這里的充電樁旁明確標注了0.51元/度的電費和0.5元/度的服務(wù)費。在該充電樁充電1小時后,充電訂單顯示總計扣費0.2元,電費和服務(wù)費各占一半。這一價格的確低于廣華軒小區(qū)每小時約0.33元的價格。

為何同一品牌的充電樁在不同小區(qū)計價規(guī)則會有明顯差異呢?記者根據(jù)充電樁旁的電話聯(lián)系到了該公司。工作人員表示,廣華軒小區(qū)是高壓自管戶,電力公司僅負責供電到小區(qū)總表,再由小區(qū)物業(yè)負責將電分配到戶。目前物業(yè)為充電樁提供的電價為1.1元/度?!艾F(xiàn)在按照1元3小時的標準來收費,除去電費后相當于我們每度電收0.2元左右的服務(wù)費。如果按照電費+服務(wù)費來收,現(xiàn)在一般服務(wù)費都是0.5元左右,充一度電就要花約1.6元,比現(xiàn)在還貴。之前街道組織開會協(xié)調(diào)收費問題時我們也去了,但是發(fā)現(xiàn)這個小區(qū)的充電樁暫時還沒法用上民用電,所以只能維持現(xiàn)有的收費標準?!?/p>

新聞背景

政策雖然明晰 落地仍有“堵點”

為確保電動自行車充電“不再貴”,確保居民“愿意用、用得起”,近年來本市多個部門陸續(xù)發(fā)布涉及電動自行車充電收費標準及運營規(guī)范的政策文件及地方標準。

其中,2022年2月,首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會發(fā)布《關(guān)于進一步加強本市電動自行車全鏈條管控的實施方案》,要求充電電費執(zhí)行政府規(guī)定的電價政策,按照居民生活用電價格收取,各小區(qū)在確定充電設(shè)施建設(shè)主體時,應(yīng)明確規(guī)范充電服務(wù)費收取標準,執(zhí)行明碼標價,確保居民愿意用、用得起。

同月,北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施收費標準等有關(guān)事項的通知》,明確規(guī)定充電設(shè)施經(jīng)營單位向用戶收取充電電費和充電服務(wù)費時,兩者應(yīng)當分別計價、分別收取,不得打包混合收取。居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動自行車充電設(shè)施用電,納入“居民生活用電”類別,執(zhí)行政府定價,按照本市“執(zhí)行居民價格的非居民用戶”電價水平執(zhí)行。

2023年7月,北京市正式實施《電動自行車充電設(shè)施運營管理服務(wù)規(guī)范》這一地方標準,其中也明確規(guī)定電費和服務(wù)費應(yīng)公開透明,收費明細應(yīng)至少包含充電單價、充電量、電費金額、服務(wù)費單價等。

今年9月,北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布提醒告誡書,進一步重申:實行價費分離,嚴格明碼標價;嚴格落實相關(guān)電價政策,居民住宅小區(qū)內(nèi)電動自行車充電設(shè)施用電,納入“居民生活用電”類別,按照本市“執(zhí)行居民價格的非居民用戶”電價水平執(zhí)行。

雖然相關(guān)政策規(guī)定已經(jīng)十分明確,然而從記者調(diào)查的情況看,要讓定價標準真正落到實處,還需打通充電服務(wù)鏈條上下游的供電企業(yè)和設(shè)施運營企業(yè)之間的“堵點”,屬地及職能部門需進一步加大協(xié)調(diào)力度,讓居民享受到實實在在的優(yōu)惠。