撰文 | ??余暉

10月31日，優(yōu)先國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。布局部署此次會議部署了“加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)舉措”。批國

會議提到，最新重工作“優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場景、事關(guān)高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場景”。優(yōu)先

為何要如此重視應(yīng)用場景？布局部署

簡單來說，場景就是批國復(fù)雜多變的真實世界，目前它已成為繼土地、最新重工作資本、事關(guān)技術(shù)、優(yōu)先人才、布局部署數(shù)據(jù)之后的批國驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展的新型關(guān)鍵要素。如果說技術(shù)是最新重工作“種子”，那場景就是事關(guān)“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長成參天大樹。

當(dāng)前，伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮。但科技創(chuàng)新不能“關(guān)起門來做實驗”，成果也不能只停留在論文和實驗室里。它們必須走進(jìn)現(xiàn)實場景，在真實的“訓(xùn)練場”中檢驗自己、迭代升級。只有直面現(xiàn)實中的問題和需求，技術(shù)才能不斷優(yōu)化，真正與實體經(jīng)濟(jì)融合，最終形成有市場競爭力的產(chǎn)品體系。

國務(wù)院的會議提到，應(yīng)用場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，對促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。

放眼全球，科技競爭日益激烈。如何把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，已成為我國推動高質(zhì)量發(fā)展必須破解的課題。

政知君注意到，中央已多次對場景應(yīng)用提出要求。2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提到，“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動”。

前不久對外發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，也明確提到“完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展”。

從我國的情況來看，我國擁有超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景的天然優(yōu)勢，各地也正把場景創(chuàng)新作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

比如，北京建立了全市應(yīng)用場景統(tǒng)一發(fā)布平臺和全流程統(tǒng)籌對接機(jī)制，亦莊設(shè)立了全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)；廣東也正大力拓展應(yīng)用場景，要求先行先試推進(jìn)人工智能與機(jī)器人在工業(yè)制造、科研服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)、養(yǎng)老助殘等場景的應(yīng)用示范和推廣，以應(yīng)用牽引技術(shù)突破、促進(jìn)產(chǎn)品迭代。

但挑戰(zhàn)同樣存在。

目前，我國的場景創(chuàng)新仍主要聚焦少數(shù)大場景，公共場景和制造業(yè)場景開放不足；智能工廠、智慧家居、自動駕駛等潛在重大場景還在培育階段。工業(yè)場景碎片化問題突出，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。同時，一些新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域場景開放創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)等新型要素領(lǐng)域場景創(chuàng)新不足，解決數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易、分配等難點問題的場景創(chuàng)新亟待突破等。此外，部分國家對我AI企業(yè)的制裁，也限制了民營企業(yè)拓展國際場景的步伐。

10月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到：

注重供需對接，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場景，做好場景資源開放、中試驗證創(chuàng)新、商業(yè)模式探索等工作，促進(jìn)形成從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整閉環(huán)。

這其中，新領(lǐng)域新賽道場景，側(cè)重的是“新”，瞄準(zhǔn)的是前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)，有專家在接受媒體采訪時提到，“相關(guān)場景可能包含盡快全面推動自動駕駛在國內(nèi)的落地”；高價值小切口場景，聚焦的是“精準(zhǔn)”，不求大而全，而是精準(zhǔn)解決具體痛點；跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場景，則重在打破壁壘，推動系統(tǒng)創(chuàng)新。

會議還提到，要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場景，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺等“硬件建設(shè)”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強(qiáng)部門協(xié)同，健全監(jiān)管機(jī)制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。